Доброго ранку, дорогі читачі та підписники! За вже сталою традицією ми продовжуємо розповідати яким чином підприємець може перетворитись на надрокористувача. І сьогодні у нас на черзі отримання Спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону.
Порядок отримання спеціального дозволу без проведення аукціону затверджений Кодексом України про надра https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/132/94-%D0%B2%D1%80#Text.
В ст. 162 Кодексу визначений вичерпний перелік умов, за яких СД надається без аукціону. Розберемо умови, яким повинні відповідати ділянки та підприємства, щоб скористатись саме цим шляхом:
- Підприємствам, які на підставі спеціального дозволу на геологічне вивчення, у тому числі ДПР, корисних копалин з подальшим видобуванням за власні кошти виконали геологічне вивчення ділянки надр, оцінку розвіданих запасів корисних копалин, апробацію прогнозних (перспективних) ресурсів корисних копалин, яка затверджена ДКЗ України. Подати документи для отримання спеціального дозволу на видобування на відповідній ділянці надр необхідно не пізніше двох років після закінчення строку дії попереднього дозволу;
- Власник спеціального дозволу на геологічне вивчення або геологічне вивчення, у тому числі ДПР, має право на надання спеціального дозволу на видобування без проведення аукціону, якщо він на підставі такого спеціального дозволу за власні кошти виконав геологічне вивчення ділянки надр та оцінку запасів та ресурсів корисних копалин, яка затверджена ДКЗ України, та подав документи для отримання спеціального дозволу на видобування корисних копалин відповідної ділянки надр не пізніше трьох років після затвердження запасів корисних копалин;
- Власники спеціального дозволу на геологічне вивчення або геологічне вивчення, у тому числі ДПР, які станом на 28.03.2023р. не здійснили оцінку запасів та ресурсів корисних копалин, затверджену ДКЗ України, якщо дія такого спеціального дозволу на користування надрами продовжувалася не більше одного разу, мають право на отримання спеціального дозволу на геологічне вивчення, у тому числі ДПР, корисних копалин з подальшим видобуванням без проведення аукціону протягом шести місяців з дня закінчення строку дії такого спеціального дозволу на користування надрами;
- Геологічне вивчення, у тому числі ДПР, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин місцевого значення, видобування корисних копалин місцевого значення – за умови, що загальна площа ділянки надр, на яку надається спеціальний дозвіл, не перевищує 25 га, а заявник є власником земельної ділянки, у межах яких розміщена така ділянка надр. Перелік корисних копалин місцевого значення затверджений постановою КМУ від 12 грудня 1994 року №827 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/827-94-%D0%BF#Text, це: вапняк, гажа, гіпс, сапропель – в якості сировини для хімічних меліорантів ґрунтів, гіпс, вапняк, крейда – в якості сировини для будівельного вапна та гіпсу; пісок; суглинок, супісок;
- Геологічне вивчення, у тому числі ДПР, з подальшим видобуванням, а також видобування підземних вод (крім мінеральних) для всіх потреб (крім виробництва фасованої питної води, передачі її для фасування, для питного водопостачання) – за умови що обсяг видобування підземних вод з водозаборів перевищує 300 м3 на добу.
- Геологічне вивчення, у тому числі ДПР, з подальшим видобуванням, а також видобування підземних вод (крім мінеральних) для питного водопостачання – незалежно від обсягу видобування.
- Суб’єкти господарювання, які станом на 28.03.2023р. здійснюють видобування підземних вод для надання послуг питного водопостачання без спеціального дозволу на користування надрами, зобов’язані отримати спеціальний дозвіл на користування надрами без проведення аукціону протягом 12 місяців з дня скасування або припинення воєнного стану в Україні;
- Геологічне вивчення, у тому числі ДПР, з подальшим видобуванням або видобування природних лікувальних ресурсів виключно для лікувальних цілей лікувально-профілактичними та санаторно-курортними закладами, які спеціалізуються на їх використанні і мають лікувальну інфраструктуру;
- Будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов’язаних з видобуванням корисних копалин;
- Виконання робіт (провадження діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції;
- Отримання спеціального дозволу на основі Протоколу ДКЗ України про розподіл раніше розвіданих родовищ корисних копалин між ділянками надр;
- Створення геологічних територій та об’єктів, що мають важливе значення.
Якщо в переліку умов, наведених в ст. 162 Кодексу про надра, Ви знайшли те, що відповідає Вашому підприємству та ділянці, далі «справа техніки»
Для отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону потрібно подати до відповідного дозвільного органу через електронний кабінет надрокористувача заяву разом з пакетом документів. Пакет документів, в залежності від обраного пункту на основі якого отримується СД, наведений в другій частині ст. 162 Кодексу про надра. Складного в підготовці документів начебто і немає, але там все ж є документи для підготовку яких треба мати профільну освіту або досвід. То ж в цьому питанні ми без наших постійних порад: це напишіть так, віднесіть туди… В цьому випадку найкращою економією буде звернутись до фахівців, які і документи правильно складуть, і за всіма термінами прослідкують. І звичайно, з нашої точки зору кращими фахівцями є ТОВ «НВП «УКРГЕОЛОГСТРОМ». Хотіли похвастатись, скільки дозволів ми отримали для своїх клієнтів, але порахували і самі злякались. То ж писати не будемо, бо все рівно ніхто не повірить)).
Ми розуміємо, що не одні ми на ринку, тому дамо декілька порад стосовно пошуку підрядника.
- Між юридичною компанією та геологічною завжди обирайте останню.
- Поцікавтесь референт листом, відгуками клієнтів.
- Прослідкуйте, щоб в предметі договору обов’язково було прописано отримання спеціального дозволу на користування надрами, а не розробка пакету документів.
Подану заяву та супровідні документи Держгеонадра направляє до ДНВП «Геоінформ України».
ДНВП «Геоінформ України» розглядає пакет на відповідність координат, наявність чи відсутність перетину з іншими ділянками, коректність і відповідність геологічної інформації, стан протоколу ДКЗ у разі його наявності та достовірність усієї інформації, вказаній в документах. За результатами розгляду документів ДНВП «Геоінформ України» надає висновок про доцільність надання спеціального дозволу на користування надрами або зауваження про невідповідність документів.
У разі наявності зауважень від ДНВП «Геоінформ України», надрокористувачу відправляється на зазначену у заяві електронну пошту супровідний лист про відмову в наданні спеціального дозволу на користування надрами із зазначенням зауважень.
Надрокористувач може виправити та подати нову заяву, яка розглядається в тому ж самому порядку.
Рішення про надання дозволу без проведення аукціону приймається на засіданні Робочої групи з питань надрокористування Держгеонадрами.
Протокол засідання Робочої групи публікується на сайті Держгеонадр https://www.geo.gov.ua/nadrokorystuvannya/robochi-hrupy/.
За дорученням Держгеонадра ДНВП «Геоінформ України» розраховує вартість спеціального дозволу. Методики визначення початкової ціни продажу на аукціоні спеціального дозволу на право користування надрами, затвердженої постановою КМУ від 15 жовтня 2004 р. № 1374 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1374-2004-%D0%BF#Text . Після розрахунку Держгеонадра направляє на адресу електронної пошти заявника, зазначену в заяві та розміщує в електронному кабінеті надрокористувача лист, де вказана сума збору, реквізити та призначення платежу. Збір за надання СД повинен бути сплачений протягом 30 робочих днів з дати розміщення в електронному кабінеті надрокористувача інформаційного листа щодо розміру збору. У разі несплати у повному обсязі збору за надання спеціального дозволу в зазначений заявник втрачає право на отримання дозволу, а рішення про надання спеціального дозволу на користування надрами скасовується.
У разі отримання спеціального дозволу на користування надрами Згідно зі ст. 39 Кодексу, справляється компенсація витрат держави на проведення геологорозвідувальних робіт як плата за оброблену геологічну інформацію. Розрахунок вартості вторинної (обробленої) геологічної інформації, що є державною власністю, здійснюється відповідно до Методики визначення вартості геологічної інформації, отриманої за рахунок коштів державного бюджету, затвердженої постановою КМУ від 10 грудня 2008 р. № 1075. Розмір плати за вторинну (оброблену) геологічну інформацію становить 6 % ціни спеціального дозволу на користування надрами, що визначається на аукціоні, або розміру плати (збору) під час надання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону. Реквізити та вартість геологічної інформації вказуються в листі про вартість спеціального дозволу на користування надрами.
Держгеонадра підготовлює та підписує електронним підписом уповноваженої особи зі сторони Держгеонадр Угоду про умови користування надрами та Додаток 2 до Угоди (Програма робіт). Надрокористувачу необхідно оформити окремо Додаток 1 до Угоди (Характеристика ділянки надр) та підписати електронним підписом уповноваженої особи, долучити до підписаних уповноваженою особою Угоди і Додатку 2 до Угоди та направити їх на електронну адресу Держгеонадр.
Після підписання Угоди Держгеонадра надає заявнику дозвіл.
І в Україні стає на одного надрокористувача більше. А це чудово. Це весела, цікава, прибуткова справа. Але іноді важка, іноді незрозуміла, іноді…
Та ТОВ «НВП «УКРГЕОЛОГСТРОМ» завжди готове підставити плече… на будь якому етапі… в ситуації будь якої складності…
І не лише підставити пече, а і допомогти знайти вихід зі здавалось би безвихідних ситуацій.
Тож пишіть, дзвоніть, приїзджайте, запрошуйте в гості…
А ми все за тими ж реквізитами:
- на нашій сторінці в ФБ
https://www.facebook.com/ugs.com.ua
- на нашому сайті
- на зв’язку за телефонами
+38 (044) 501 38 89 +38 (066) 980 49 33
+38 (063) 055 87 39 +38 (098) 108 76 56
- або ж в нашому офісі за адресою
вул. Ореста Васкула, 23 з 10 до 18 години